減稅降費、簡政放權、破解融資難……今年以來(lái)，中央不斷出台小微企業财稅扶持政策，意在減輕企業負擔，擴大(dà)就業。那麽，一年來(lái)小微企業是否享受到了(le)政策紅利？
　　記者日前調研發現，政策紅利已經顯現，但政策落實的(de)“最後一公裏”尚不到位，企業減負成效“打折扣”。
　　國務院常務會議(yì)今年多(duō)次出台政策爲小微企業減負：4月(yuè)2日擴大(dà)小微企業所得(de)稅優惠政策實施範圍；4月(yuè)16日決定延續并完善支持和(hé)促進創業就業的(de)稅收政策；5月(yuè)30日會議(yì)确定進一步減少和(hé)規範涉企收費，減輕企業負擔；9月(yuè)17日會議(yì)部署進一步扶持小微企業發展，推動大(dà)衆創業，萬衆創新。
　　“在減稅基礎上，隻有減低收費，才能真正爲企業減負。”國家發改委原中小企業司司長(cháng)王遠(yuǎn)枝說，企業身上的(de)收費負擔和(hé)稅負差不多(duō)，各種名目繁多(duō)的(de)收費項目和(hé)政府各種行政審批項目好比“孿生兄弟(dì)”。
　　過去兩月(yuè)亦有多(duō)次會議(yì)爲小微企業送出降費“大(dà)禮包”，預計每年将減輕企業和(hé)個(gè)人(rén)負擔400多(duō)億元。
　　企業對(duì)稅費優惠政策的(de)感受不一，一些初創的(de)小微企業對(duì)于優惠政策感受較爲明(míng)顯。“提高(gāo)小微企業納稅起征點至3萬元這(zhè)一政策享受便利，每年可(kě)以節稅上萬元，對(duì)于初創的(de)小微企業尤其重要。”湖南(nán)甯鄉縣金蜂巢手機店(diàn)店(diàn)主喻玉華說。
　　減負政策和(hé)配合稅制改革紅利同步推進效果顯著(zhe)。天津東方大(dà)智機械有限公司是一家生産服務型企業。公司總經理(lǐ)孫進說，營業稅改征收增值稅後，企業綜合稅負下(xià)降了(le)3%，每年節省的(de)幾十萬稅費可(kě)用(yòng)于研發和(hé)擴大(dà)生産。
　　“雖然享受到了(le)減稅的(de)紅利，但是政策利用(yòng)并不到位。”孫進說，本應該稅前抵扣的(de)研發費用(yòng)由于缺乏認定标準而難以抵扣。“雖然跟稅務部門反映過，但是這(zhè)需要科技、稅務等多(duō)部門聯動才能解決。”
　　企業普遍反映，很多(duō)減免政策需要提供大(dà)量材料，手續繁瑣複雜(zá)，申請成本大(dà)于收益，最終隻能選擇放棄。
　　還(hái)有企業向記者反映，政策執行遭遇“打折扣”。“本來(lái)在起征額度3萬元以下(xià)的(de)月(yuè)份不需要繳稅，但實際上往往是幾個(gè)月(yuè)合并征收，平均下(xià)來(lái)就每月(yuè)都要繳稅。”湖南(nán)甯鄉麗華日化(huà)店(diàn)店(diàn)主任麗華說。
　　有些政策由于“不知情”“不會用(yòng)”而導緻落實不到位。任麗華說：“當前優惠政策較多(duō)，且存在新老交替，專業會計還(hái)要研究半天，更别提中小企業聘請的(de)非專業臨時(shí)會計。希望得(de)到權威部門的(de)定期指導。”
　　此外，因爲政策不夠細化(huà)和(hé)不“接地氣”也(yě)造成優惠政策打折扣。蘇州市文廣新局文化(huà)産業處處長(cháng)王小林(lín)說，由于文化(huà)産業的(de)稅收優惠政策比較籠統，大(dà)多(duō)數文化(huà)企業，特别是民營中小微企業，不能享受到相關的(de)減免稅優惠政策。
　　上海财經大(dà)學教授胡怡建說，當前小微企業稅收優惠政策已經很多(duō)，問題是政策落實的(de)“最後一公裏”尚不到位。明(míng)年須在抓落實上下(xià)功夫。
　　11月(yuè)20日國務院常務會議(yì)“新國十條”提出建立支持小型微型企業發展的(de)信息互聯互通(tōng)機制。“此舉可(kě)有效解決政策落實不到位問題。企業可(kě)以及時(shí)了(le)解政策信息，多(duō)部門共享企業數據，也(yě)可(kě)跟蹤評估政策落實情況，爲後續政策制定提供依據。”财政部财科所副所長(cháng)白景明(míng)說。
　　除了(le)減少稅費，簡政放權也(yě)爲中小企業注入活力，工商登記制度改革深入推進掀起創業熱(rè)潮。以山東爲例，去年以來(lái)陸續出台優化(huà)市場(chǎng)環境、放寬個(gè)體業戶“免登記”範圍等衆多(duō)優惠政策，企業注冊登記真正進入“綠(lǜ)色通(tōng)道”等政策爲市場(chǎng)注入活力。今年上半年，山東全省新登記企業數量爲12．5萬戶，同比增長(cháng)96．1%。
　　此外，針對(duì)近年來(lái)面向小微企業的(de)一些扶持政策呈現碎片化(huà)、階段性傾向，不少企業因擔心政策過期後市場(chǎng)環境會有變化(huà)而不敢有長(cháng)遠(yuǎn)規劃，專家建議(yì)應将階段性扶持政策上升到長(cháng)遠(yuǎn)規劃。