近年來(lái)，國務院出台一系列扶持小微企業發展的(de)稅收優惠政策，爲确保政策落實，國家稅務總局主動将企業所得(de)稅的(de)減免稅由事前審批改爲事後備案，最大(dà)限度便利納稅人(rén)。近日，适應事後備案管理(lǐ)需求，國家稅務總局修訂企業所得(de)稅年度納稅申報表，進一步優化(huà)表單結構，豐富信息含量，全面準确反映稅收政策，以掌握稅收政策效應。特别是将原來(lái)手續繁瑣複雜(zá)的(de)特殊業務報送資料盡量精簡并納入申報體系，将原來(lái)需要進企業核查的(de)納稅事項體現在表單上，用(yòng)一張表代替了(le)進戶核查，避免了(le)對(duì)企業生産經營的(de)幹擾，減輕了(le)納稅人(rén)辦稅負擔。
　　稅務總局企業所得(de)稅司有關負責人(rén)介紹，現行企業所得(de)稅年度納稅申報表自2008年發布實施，但随著(zhe)企業所得(de)稅政策的(de)發展變化(huà)，已經不能體現政策全貌。特别是近年來(lái)行政審批制度改革力度不斷加大(dà)，企業所得(de)稅減免稅逐漸由“事前審批”改爲“事後備案”，管理(lǐ)方式也(yě)從傳統的(de)事前審批向強化(huà)事中事後監管轉變，需要稅務機關通(tōng)過納稅申報表獲取較多(duō)涉稅信息，在落實優惠政策的(de)同時(shí)避免稅收漏洞。而原申報表相對(duì)簡單，數據量小，不能适應加強事中事後監管的(de)需要。因此，稅務總局對(duì)表單進行了(le)優化(huà)修改。
　　新申報表采取以企業會計核算(suàn)爲基礎，對(duì)稅收與會計差異進行納稅調整，并計算(suàn)企業應納稅款的(de)方法，包括企業基礎信息表、主表，以及收入費用(yòng)明(míng)細表、納稅調整表、稅收優惠表、境外所得(de)抵免表等附表。“新申報表結構更加科學合理(lǐ)，信息更爲豐富完整，能夠較爲全面反映企業的(de)财務與稅收情況，有利于納稅人(rén)加強财務核算(suàn)、控制财務風險，也(yě)爲稅務部門開展後續管理(lǐ)和(hé)風險管理(lǐ)、稅收政策評估提供了(le)基礎信息。”稅務總局所得(de)稅司有關負責人(rén)說。
　　新申報表數量增加，是否會增加納稅人(rén)負擔？該負責人(rén)給出了(le)否定回答(dá)。新申報表雖有41張，但納稅人(rén)僅需根據自身适用(yòng)稅收政策情況選擇填報，無需全部填報。例如，占企業所得(de)稅納稅戶80%以上的(de)小型微利企業由于涉稅事項少，平均填寫4至5張表即可(kě)，與以前相比，填報數量并未增加。而對(duì)業務複雜(zá)的(de)大(dà)型企業、上市公司來(lái)說，盡管申報涉及的(de)表單有所增加，但其财務核算(suàn)能力較強，并且基本上實現電子化(huà)申報，不會太多(duō)增加辦稅負擔。新申報表發布前的(de)納稅人(rén)模拟填報情況顯示，平均每一納稅人(rén)填報的(de)表格爲12張，與現行申報表16張相比，略有下(xià)降，但信息量卻大(dà)幅增加。
　　“此次推行新申報表，稅務總局從減輕納稅人(rén)辦稅負擔和(hé)全國征管統一要求出發，将資産損失、政策性搬遷、企業重組等一些特殊業務需要納稅人(rén)報送的(de)資料盡量精簡并納入申報體系，實現了(le)表證單書(shū)的(de)适當精簡和(hé)規範統一。同時(shí)取消了(le)有關涉稅事項稅務機關進戶核查。”稅務總局所得(de)稅司有關負責人(rén)解釋，新申報表實際上減少了(le)企業日常報送資料的(de)頻(pín)率和(hé)數量，避免了(le)稅務機關進企業核查納稅情況，符合“便民辦稅春風行動”的(de)要求，有利于爲企業減負，也(yě)有利于簡政放權、加強基礎管理(lǐ)。