房(fáng)地産即将開啓“增值稅時(shí)代”
　　距離國務院提出的(de)力争“十二五”期間全面完成“營改增”僅剩下(xià)一年多(duō)時(shí)間，《經濟參考報》記者從多(duō)渠道獲悉，在尚未納入改革的(de)四大(dà)行業中，房(fáng)地産業、建築業有望率先同時(shí)推進“營改增”，最快(kuài)将于明(míng)年3月(yuè)開啓“增值稅時(shí)代”。據了(le)解，稅率定爲11%的(de)可(kě)能性極大(dà)。業内人(rén)士初步測算(suàn)，如果允許不動産抵扣，整體減稅規模有望超過5000億元。
　　安永會計師事務所大(dà)中華區(qū)間接稅主管合夥人(rén)梁因樂(yuè)在接受記者采訪時(shí)表示：“在還(hái)沒有進行‘營改增’的(de)行業中，房(fáng)地産業、建築業應該是最快(kuài)要入圍的(de)行業。”除了(le)房(fáng)地産業、建築業本身，其下(xià)遊行業也(yě)十分(fēn)關心改革的(de)時(shí)間表。“比如銀行要租辦公樓，簽合同往往是三年、五年甚至十年，它們很關心合同該怎麽簽。所以說，一個(gè)行業什(shén)麽時(shí)候入圍很重要，最好從發文到正式實施留出足夠的(de)時(shí)間，要享受到進項稅是需要提前準備的(de)。”梁因樂(yuè)稱。
　　事實上，目前房(fáng)地産企業已經爲迎接“營改增”紛紛著(zhe)手準備。
　　一位不願透露姓名的(de)某大(dà)型房(fáng)企财務人(rén)士稱：“我們現在還(hái)沒有接到‘營改增’的(de)正式通(tōng)知，不過此前口頭傳達過，現在我們在緊鑼密鼓地籌備，公司總部也(yě)正在和(hé)财稅等相關部門積極溝通(tōng)。”
　　對(duì)很多(duō)房(fáng)地産企業來(lái)說，原來(lái)的(de)稅務處理(lǐ)比較簡單，稅務和(hé)财會是一個(gè)部門，而改增值稅就複雜(zá)許多(duō)，很多(duō)房(fáng)企已經成立了(le)獨立的(de)稅務部門。
　　此外，一些稅務師事務所和(hé)會計師事務所也(yě)承接了(le)對(duì)房(fáng)企進行培訓的(de)工作，主要内容涉及“營改增”之後如何開票(piào)等稅務相關問題。
　　至于稅率，多(duō)位學界及業界人(rén)士告訴《經濟參考報》記者，11%的(de)可(kě)能性極大(dà)。北(běi)京中烨澤瑞稅務師事務所有限責任公司總經理(lǐ)郭英傑認爲，因爲從房(fáng)地産行業上遊來(lái)看，其抵扣進項多(duō)是在建設期，因此，其稅率應與建築業持平，大(dà)概在11%左右。中國社科院财經戰略研究院研究員(yuán)張斌稱，房(fáng)地産企業屬于資本密集型，不是要鼓勵發展的(de)現代服務業，稅率應該會比較高(gāo)，不會是6%，當然也(yě)不會是17%，隻能是11%。
　　郭英傑在接受《經濟參考報》記者采訪時(shí)表示，此次“營改增”目的(de)是給房(fáng)企降低稅負水(shuǐ)平，但要求企業有較強的(de)内部管控。若有良好的(de)管控措施，稅負大(dà)概可(kě)以降低1個(gè)百分(fēn)點。但是由于稅項的(de)改變，房(fáng)企财務、稅收架構将發生根本性變化(huà)。過去交營業稅，房(fáng)企按照(zhào)既定稅率繳納即可(kě)，财務計算(suàn)較爲簡單。但改爲增值稅之後，進行進項抵扣，房(fáng)企經營流程需要進行重新設計，從整體粗犷式管理(lǐ)轉向精細化(huà)。具體來(lái)說，則是考驗房(fáng)企的(de)費用(yòng)管理(lǐ)和(hé)控制。“與房(fáng)企有經營來(lái)往的(de)大(dà)多(duō)是建築類企業，部分(fēn)原材料企業規範度較低，部分(fēn)企業難以提供有效的(de)增值稅發票(piào)，在這(zhè)樣的(de)情況下(xià)，房(fáng)企的(de)抵扣進項減少，稅負則會大(dà)幅增加，這(zhè)也(yě)是房(fáng)企反應積極性不高(gāo)的(de)主要原因。”
　　郭英傑表示，“營改增”之後，如果房(fáng)企經營模式沒有及時(shí)調整到位，短時(shí)間稅負将大(dà)幅增加。但随著(zhe)時(shí)間的(de)推移，房(fáng)企在經營方面做(zuò)出一定改變後，稅負自然會有所下(xià)調。
　　而在張斌看來(lái)，此次房(fáng)地産業“營改增”的(de)關鍵在于房(fáng)地産業的(de)下(xià)遊能不能抵扣不動産，這(zhè)個(gè)難度是比較大(dà)的(de)。“房(fáng)地産企業開發的(de)房(fáng)地産，如果工業、商業企業購(gòu)買的(de)時(shí)候可(kě)以抵扣，就意味著(zhe)消費型增值稅改革徹底完成了(le)。”
　　自2009年起，全國實施從生産型增值稅到消費型增值稅的(de)轉型改革，但當時(shí)隻允許機器設備等固定資産抵扣，不動産不能抵扣。允許抵扣不動産是随著(zhe)房(fáng)地産業“營改增”同時(shí)推出，還(hái)是日後再逐步推出，目前尚不明(míng)晰。據業内人(rén)士初步測算(suàn)，如果此次房(fáng)地産“營改增”後允許抵扣不動産，減稅力度将很大(dà)，規模有望超過5000億。
　　張斌告訴記者：“如果允許抵扣不動産，稅基會縮小很多(duō)，對(duì)财政的(de)減收壓力會非常大(dà)，需要考慮财政的(de)承受能力。現在有不同觀點，一些人(rén)士建議(yì)暫不抵扣不動産，還(hái)有一些觀點建議(yì)實施折中措施，比如不完全抵扣，考慮财政的(de)承受能力可(kě)以按照(zhào)50%進行抵扣等。”