“電商是否應全面征稅”，近年來(lái)屢次成爲熱(rè)門話(huà)題。随著(zhe)網購(gòu)規模的(de)高(gāo)速增長(cháng)，一邊是全面征稅以求公平的(de)提議(yì)，一邊是促進就業、暫緩“一刀(dāo)切”的(de)呼聲，“電商第一大(dà)國”應如何平衡這(zhè)一難題?
　　熱(rè)議(yì)一年仍無果
　　去年全國“兩會”期間，蘇甯董事長(cháng)張近東提出“網店(diàn)也(yě)要征稅”的(de)建議(yì)。全國人(rén)大(dà)代表、步步高(gāo)集團董事長(cháng)王填也(yě)遞交多(duō)份議(yì)案、建議(yì)，呼籲規範電子商業繳稅，稱“否則對(duì)實體零售不公平”。
　　王填稱，按照(zhào)年成交額超過1萬億元來(lái)算(suàn)，在阿裏巴巴平台上經營的(de)網店(diàn)，一年漏稅達350億元。淘寶網随即通(tōng)過官方微博質疑，“漏稅數據從何而來(lái)?”
　　據了(le)解，目前我國的(de)電子商務領域，主要是B2B(企業對(duì)企業)、B2C(企業對(duì)個(gè)人(rén)買家)、C2C(發生在個(gè)體賣家和(hé)買家之間的(de)交易)三種形式。根據現行稅收體系，尚未繳稅的(de)主要是C2C模式的(de)網上店(diàn)鋪，例如淘寶網店(diàn)，而天貓、京東、當當網等B2C平台上的(de)商家基本都已在納稅。
　　阿裏巴巴方面提供給記者的(de)數據顯示，淘寶94%以上賣家，店(diàn)鋪年營業額在24萬元人(rén)民币以下(xià)，是淘寶的(de)主體市場(chǎng)，根據現行稅法不在征稅範圍内;其餘的(de)6%淘寶賣家，很多(duō)人(rén)已在線下(xià)交稅。至于天貓，平台上開店(diàn)的(de)是企業，已經在交稅。
　　此後幾個(gè)月(yuè)間，國家相關部門的(de)頻(pín)繁舉動和(hé)表态，也(yě)讓不少中小網店(diàn)經營者“心驚膽戰”。全國“兩會”結束不久，國家稅務總局開始實行《網絡發票(piào)管理(lǐ)辦法》，被視爲是爲征稅做(zuò)準備。随後，對(duì)于如何規範電商市場(chǎng)交易及市場(chǎng)秩序，國家工商總局舉行了(le)座談會。
　　就在各界熱(rè)議(yì)之時(shí)，作爲“電商鼻祖”的(de)美(měi)國，國會參議(yì)院通(tōng)過了(le)一項名爲《市場(chǎng)公平法案》的(de)議(yì)案，美(měi)國州政府将因此獲得(de)一項權利，對(duì)銷售額高(gāo)于100萬美(měi)元的(de)網絡零售商征收銷售稅。如果該法案最終在衆議(yì)院通(tōng)過，則意味著(zhe)美(měi)國電商将全面征稅。
　　之後，商務部新聞發言人(rén)在一次新聞發布會上表示，依法納稅是每個(gè)公民和(hé)企業的(de)義務，稅法對(duì)傳統企業和(hé)電子商務企業是統一适用(yòng)的(de)。商務部正在積極推動《網絡零售管理(lǐ)條例》出台，目前仍在前期調研，尚無具體的(de)出台時(shí)間表。
　　利弊激辯：
　　市場(chǎng)如何權衡
　　中國電子商務研究中心最新的(de)監測數據顯示，2013年中國網絡零售市場(chǎng)交易規模達1.8萬億元，同比增長(cháng)約42%。根據CNNIC發布的(de)最新報告，中國網絡購(gòu)物(wù)用(yòng)戶規模目前已達到3億。
　　通(tōng)過對(duì)網店(diàn)采訪發現，不少賣家認爲，依法納稅是公民和(hé)企業的(de)義務，但網店(diàn)全面征稅時(shí)機未到，尤其是年銷售額數百萬元、雇員(yuán)百人(rén)以内的(de)“小微型”網店(diàn)，以及更小型的(de)“夫妻店(diàn)”“大(dà)學生創業店(diàn)”，已經在解決就業難題，建議(yì)像扶持實體經濟、小微企業一樣扶持。
　　根據阿裏巴巴方面向記者提供的(de)數據，目前阿裏巴巴零售平台上約有700萬戶網商，其中小微網商占大(dà)多(duō)數：淘寶網賣家僅自己1人(rén)的(de)占58%，5人(rén)以下(xià)占97%;天貓賣家雇員(yuán)3人(rén)至20人(rén)的(de)占81%。
　　一些網店(diàn)從業者認爲，對(duì)于想做(zuò)大(dà)、想走品牌化(huà)經營道路的(de)網店(diàn)，企業本身會選擇納稅的(de)規範體制。
　　對(duì)于暫緩全面征稅是否有礙公平，網購(gòu)品牌“千姿百袋”的(de)負責人(rén)嚴龍智認爲，線下(xià)很多(duō)批發市場(chǎng)，不開發票(piào)往往也(yě)就不用(yòng)交稅，線下(xià)是比較難把控的(de)。相對(duì)而言，互聯網讓交易情況一清二楚，“如果線上線下(xià)同樣的(de)稅制，線上全網打盡而線下(xià)總有漏網之魚，是不是同樣也(yě)不公平?”
　　而對(duì)于網購(gòu)群體而言，消費者最集中的(de)擔憂在于“征稅推高(gāo)商品售價，成本還(hái)是由顧客買單”。也(yě)有買家表示，如果能差異化(huà)征稅和(hé)加強監管，多(duō)管齊下(xià)，對(duì)于保障網購(gòu)權益也(yě)是好事。
　　建議(yì)差異化(huà)避免一刀(dāo)切
　　不少受訪專家表示，目前很多(duō)網店(diàn)連營業執照(zhào)都沒有，全面征稅條件尚不成熟，但長(cháng)遠(yuǎn)來(lái)看，按照(zhào)網店(diàn)規模等指标分(fēn)層征稅、加強電商行業監管是大(dà)勢所趨。
　　中國電子商務研究中心分(fēn)析師莫岱青表示，電商征稅已經討(tǎo)論了(le)很久，但實際操作起來(lái)很難，首先是電商企業的(de)規模和(hé)收益并不一樣，國家在制定征稅的(de)相關細則時(shí)不能一刀(dāo)切;其次，征稅會導緻電商企業經營成本上升，産品價格上漲，最終由消費者買單，在實際操作中也(yě)會有很多(duō)阻力。
　　“參照(zhào)國際做(zuò)法，作爲電子商務發展鼻祖的(de)美(měi)國，是否對(duì)網店(diàn)全面征稅目前也(yě)仍在討(tǎo)論中，目前我國全面征稅的(de)時(shí)機并不成熟。”莫岱青說。
　　中國社科院信息化(huà)研究中心主任汪向東認爲，近年來(lái)中國的(de)電子商務盡管逆市增長(cháng)，但截至目前，并未改變它仍處于發展初期階段的(de)事實。電商征稅，提前研究并無不可(kě)，若要近期推出，就未免操之過急了(le)，結果很可(kě)能是竭澤而漁。
　　一些規模較大(dà)、已在繳稅的(de)電商負責人(rén)認爲，如果全面征稅，小微網店(diàn)賣家必然受到沖擊。
　　“建議(yì)根據不同的(de)賣家規模進行分(fēn)級，如果要全面征稅，政府也(yě)應該計劃如何有針對(duì)性地扶持部分(fēn)小賣家。”女(nǚ)裝品牌“韓都衣舍”公關總監陳新說。