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新會計制度強化(huà)科研經費管理(lǐ)

更新時(shí)間:2014-01-17 12:36:21點擊次數:12149次字号:T|T
新會計制度強化(huà)科研經費管理(lǐ)
    
  财政部近日對(duì)施行了(le)16年的(de)原制度進行了(le)修訂,并發布新的(de)《科學事業單位會計制度》,以順應新形勢的(de)要求。
  财政部會計司有關負責人(rén)告訴記者,爲進一步規範科學事業單位的(de)會計核算(suàn)行爲,加強财務會計管理(lǐ)和(hé)監督,提高(gāo)資金使用(yòng)效益,促進科技事業健康發展,新制度主要在7個(gè)方面進行了(le)改革:一是新增了(le)公共财政改革涉及的(de)相關會計業務;二是改進了(le)科技産品核算(suàn)方式,确保科技産品成本數據真實、準确;三是新增了(le)固定資産折舊(jiù)和(hé)無形資産攤銷核算(suàn)内容,兼顧預算(suàn)管理(lǐ)和(hé)内部成本費用(yòng)管理(lǐ)的(de)雙重需要;四是新增了(le)在建工程核算(suàn)内容,實現了(le)基建會計與科學事業單位會計的(de)并軌整合;五是增設了(le)“待處置資産損溢”科目以體現事業單位國有資産處置原則和(hé)程序要求;六是細化(huà)了(le)事業支出科目的(de)設置,更清晰地核算(suàn)科學事業單位支出情況,滿足科學 事業單位預算(suàn)管理(lǐ)需要;七是調整了(le)收入支出表的(de)結構,使之既能夠反映科研事業單位收入總額和(hé)支出總額信息,又能夠反映各種不同來(lái)源資金的(de)收、支和(hé)結轉結餘情況。
  業内人(rén)士認爲,新制度對(duì)規範科學事業單位會計核算(suàn)、加強科研資金管理(lǐ)具有重要意義,同時(shí)也(yě)爲科學事業單位實現内部成本費用(yòng)管理(lǐ)打下(xià)了(le)良好基礎。
  随著(zhe)我國公共财政體制的(de)逐步完善和(hé)科技體制改革的(de)不斷深入,财政對(duì)科技投入比重逐步加大(dà),科研經費投入逐年增多(duō)。
  但是,科研資金使用(yòng)過程中的(de)違法違規案件時(shí)有發生。去年,審計署在對(duì)科研經費的(de)審計檢查中發現了(le)科研資金管理(lǐ)中存在的(de)一些問題,這(zhè)引起社會廣泛關注。
  而且,十二屆全國人(rén)大(dà)常委會于2013年10月(yuè)第五次會議(yì)上舉行聯組會議(yì),對(duì)國務院關于國家财政科技資金分(fēn)配與使用(yòng)情況的(de)報告進行了(le)專題詢問。
  上述财政部會計司負責人(rén)告訴記者,部門預算(suàn)、國庫集中收付制度、政府采購(gòu)、收支兩條線、政府收支分(fēn)類等财政改革以及科學事業單位業務發展和(hé)财務管理(lǐ)新要求,都需要科學事業單位的(de)會計制度也(yě)跟上步伐。
  2012年,财政部先後發布了(le)新修訂的(de)《事業單位财務規則》、《事業單位會計準則》和(hé)《科學事業單位财務制度》,對(duì)科學事業單位的(de)預算(suàn)管理(lǐ)、财務管理(lǐ)、會計核算(suàn)、會計信息提供等都提出了(le)新要求。
  因此,新制度在這(zhè)樣的(de)背景下(xià)應運而生。
  中國科學院上海技術物(wù)理(lǐ)研究所财務處處長(cháng)徐勇評價:“新制度順應了(le)公共财政改革要求,與行業的(de)财務制度精神也(yě)保持了(le)一緻。”事實上,新制度有利于落實《科學事業單位财務制度》, 全面、完整地反映科學事業單位業務和(hé)财務管理(lǐ)的(de)改革成果;有利于規範科學事業單位會計核算(suàn),提高(gāo)科學事業單位會計信息質量,滿足财政預算(suàn)管理(lǐ)和(hé)内部成本費用(yòng)管理(lǐ)需要;也(yě)有利于科學事業單位提升财務管理(lǐ)水(shuǐ)平和(hé)會計實務操作水(shuǐ)平。
  徐勇表示,新制度将迫使科學事業單位提升預算(suàn)管理(lǐ)、收支管理(lǐ)、資金結轉結餘管理(lǐ)等方面的(de)水(shuǐ)平。“如果單位預算(suàn)管理(lǐ)不到位,會計核算(suàn)很難做(zuò)到規範。”記者了(le)解到,财政部下(xià)一步将積極做(zuò)好新制度的(de)培訓、宣傳和(hé)解釋工作,督促科學事業單位做(zuò)好新舊(jiù)會計制度銜接和(hé)新制度的(de)執行工作,确保全面貫徹落實好新制度。同時(shí),财政部将密切跟蹤新制度的(de)施行情況,及時(shí)解決新制度執行中的(de)新問題。

http://www.sanesoftbbs.cn/thread-2216-1-1.html (編輯:中國會計報)

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