“坦率地給大(dà)家報個(gè)賬，此項改革已經減稅2500億元人(rén)民币。”在2014夏季達沃斯論壇上，國務院總理(lǐ)李克強在發言時(shí)就曆時(shí)兩年半的(de)“營改增”試點減稅額度對(duì)外透露說。
　　“營改增”自2012年1月(yuè)1日開始試點至今，目前剩下(xià)的(de)幾個(gè)行業主要是生活服務業、建築業、房(fáng)地産業和(hé)金融業。日前，中國房(fáng)地産報記者獲悉，财政部正在加快(kuài)研究房(fáng)地産業“營改增”方案，有望明(míng)年推行。
　　按照(zhào)财政部計劃，2015年完成全行業的(de)營業稅改增值稅，因此房(fáng)地産行業最晚明(míng)年也(yě)将推行“營改增”。盡管具體的(de)稅率标準未定，但專家稱“營改增”是一項減稅改革，對(duì)于房(fáng)地産行業來(lái)說是個(gè)利好。
　　“17%的(de)稅率有點高(gāo)，不符合簡并稅收的(de)原則。總的(de)來(lái)說，可(kě)能要低于17%，在11%和(hé)17%之間再設一個(gè)檔。”财政部财政科學研究所一位稅收研究人(rén)士分(fēn)析道。
　　稅制設計難點多(duō)
　　房(fáng)地産行業實行“營改增”，除稅率的(de)确定存在一定難度外，還(hái)有一系列問題待解決。“比如土地成本怎麽抵扣？存量資産怎麽辦？這(zhè)些對(duì)房(fáng)企的(de)稅負都有決定性影(yǐng)響。”尤尼泰（北(běi)京）稅務師事務所房(fáng)地産部經理(lǐ)趙傑在接受中國房(fáng)地産報記者采訪時(shí)分(fēn)析。即便房(fáng)地産業改了(le)增值稅，“房(fáng)地産的(de)增值稅和(hé)土地的(de)增值稅會不會重合也(yě)是一個(gè)待解的(de)問題。”
　　在趙傑看來(lái)，建築業和(hé)金融業可(kě)能要先于房(fáng)地産行業實行“營改增”。“對(duì)于房(fáng)企來(lái)說，銀行利息也(yě)是比較大(dà)的(de)成本。建築業如果在‘營改增’過程中出現成本增加，就會把增加的(de)成本轉嫁到房(fáng)地産行業。”
　　房(fáng)地産相關稅收在地方财政中占了(le)較大(dà)比重，營業稅是地稅部門在收，而增值稅是國稅部門在收。對(duì)于“營改增”後是否會對(duì)地方财政産生一定影(yǐng)響的(de)擔心，上述稅收研究人(rén)士認爲，國家會通(tōng)過一些過渡政策來(lái)解決。“如果房(fáng)地産業實行‘營改增’，肯定還(hái)會出台相應的(de)财稅制度改革。在這(zhè)期間會有一些過渡政策，按照(zhào)‘營改增’的(de)原則，原來(lái)營業稅屬于什(shén)麽地方，‘營改增’後稅收仍然交給原地方。”
　　而“營改增”隻是一系列财稅制度改革的(de)開始。“到2015年，全行業實行‘營改增’後，企業稅負減少了(le)，更有利于企業的(de)發展。随著(zhe)經濟發展速度的(de)提升，國家稅收總量不一定減少。”上述稅收研究人(rén)士認爲，國家稅收穩定問題并不需要擔心。“稅收政策是有增有減的(de)，‘營改增’全面實行以後，減下(xià)來(lái)一部分(fēn)稅，爲增加稅提供空間，比如說房(fáng)地産行業要全面推行房(fáng)地産保有環節的(de)房(fáng)地産稅。‘營改增’後會爲房(fáng)地産稅的(de)開征騰出空間。”
　　财務管理(lǐ)更規範
　　“‘營改增’後，房(fáng)企的(de)利潤率是否受影(yǐng)響，要看企業的(de)具體情況。我認爲，整體來(lái)看，對(duì)于房(fáng)地産行業來(lái)說是利好，因爲‘營改增’是減稅政策。”上述稅收研究人(rén)士坦言。
　　在趙傑看來(lái)，“‘營改增’對(duì)房(fáng)企影(yǐng)響最大(dà)的(de)是分(fēn)管模式上的(de)差别。因爲營業稅算(suàn)法比較簡單，增值稅有一些具體财務核算(suàn)的(de)規定，對(duì)财務管理(lǐ)水(shuǐ)平要求更高(gāo)。”原因在于，“‘營改增’對(duì)于房(fáng)企來(lái)說，财務銷項進項的(de)算(suàn)法不同，最終需要納稅的(de)結果可(kě)能就會有差别。因此稅負究竟是高(gāo)還(hái)是低，取決于企業自身。如果進項能夠取得(de)進項稅票(piào)，抵扣得(de)多(duō)，稅負就會降低，否則稅負有可(kě)能提高(gāo)。”
　　“增值稅相對(duì)于營業稅來(lái)說，是更嚴格的(de)稅務管理(lǐ)。所以對(duì)企業來(lái)說，稅務風險會提高(gāo)。舉一個(gè)例子，營業稅假發票(piào)處罰力度小，而增值稅已經發生一些大(dà)案要案。”趙傑表示。
　　因此，對(duì)于房(fáng)企來(lái)說，“營改增”後對(duì)财務管理(lǐ)要求明(míng)顯提高(gāo)，規範的(de)财務管理(lǐ)是降低成本的(de)重要一環。房(fáng)地産業内人(rén)士表示，不管前景如何，“營改增”作爲國家财稅體制的(de)重大(dà)改革的(de)一部分(fēn)都會向前推進，這(zhè)或将促使房(fáng)地産業在産品創新和(hé)營銷策略方面有所突破。因爲隻有當市場(chǎng)回到必須拼産品、拼價格、拼營銷的(de)階段，房(fáng)地産企業才會實實在在地關注産品的(de)品質、關注創新，整個(gè)行業才會回歸健康的(de)狀态。