昨日下(xià)午，國務院正式發布《國務院關于加快(kuài)發展現代保險服務業的(de)若幹意見》，該意見被業内稱爲新“國十條”，這(zhè)是時(shí)隔8年後國家層面再次對(duì)保險業出台“頂層設計”。其中最引人(rén)關注的(de)一點即是業内呼籲多(duō)年的(de)個(gè)稅遞延型商業養老保險終于落地。
　　新“國十條”中明(míng)确指出，要适時(shí)開展個(gè)人(rén)稅收遞延型商業養老保險試點。個(gè)稅遞延型養老保險是指個(gè)人(rén)收入中用(yòng)于購(gòu)買商業補充養老保險時(shí)，其應繳個(gè)人(rén)所得(de)稅可(kě)延期至提取保險金時(shí)再交稅。目前普遍是個(gè)人(rén)收入納稅後才交納保費，這(zhè)對(duì)投保人(rén)有一定的(de)稅收優惠，有望能拉動個(gè)人(rén)購(gòu)買商業養老險的(de)需求。
　　據了(le)解，保險業内提出實施個(gè)稅遞延型養老保險試點已有10年，其中上海作爲首個(gè)試點率先實施的(de)呼聲最高(gāo)，試點方案已經成型，并曾多(duō)次上報各部委。全國政協委員(yuán)、中國人(rén)壽原董事長(cháng)楊超也(yě)曾提出“實質性啓動個(gè)稅遞延型養老保險試點”的(de)提案。
　　養老保險稅收遞延對(duì)于投保人(rén)有非常大(dà)的(de)稅收優惠。并且，所得(de)稅的(de)起征點會随著(zhe)經濟社會發展不斷提高(gāo)，等到投保人(rén)退休領取保險金時(shí)，還(hái)可(kě)能存在獲得(de)減免的(de)可(kě)能。知情人(rén)士昨天向北(běi)青報記者透露，保監會也(yě)與各部委充分(fēn)溝通(tōng)協調，此前财政部較爲謹慎，目前已取得(de)财政部對(duì)個(gè)稅遞延型養老保險的(de)支持。在國際上對(duì)于個(gè)人(rén)年金進行稅收優惠是普遍做(zuò)法，旨在鼓勵居民購(gòu)買養老保險，增強自我保障能力。
　　此外，昨天的(de)文件還(hái)明(míng)确保險業發展目标，到2020年，保險深度（保費收入/國内生産總值）要達到5%，保險密度（保費收入/總人(rén)口）達到3500元/人(rén)。此前多(duō)年，國内保險深度始終維持在3%左右，與發達國家12%的(de)數字有相當的(de)差距。制圖/潘璠
　　新“國十條”五大(dà)民生亮點
　　吃(chī)住行：探索試點食品安全等強制險
　　将會把與公衆利益關系密切的(de)環境污染、食品安全、醫療責任、醫療意外、實習(xí)安全、校園安全等領域作爲責任保險重點，探索開展強制責任保險試點。
　　養老：“減稅養老”将适時(shí)試點
　　普通(tōng)百姓購(gòu)買養老保險的(de)選擇将更多(duō)，比如個(gè)人(rén)儲蓄性養老保險、住房(fáng)反向抵押養老保險等。同時(shí)還(hái)将發展獨生子女(nǚ)家庭保障計劃、探索對(duì)失獨老人(rén)保障的(de)新模式、發展養老機構綜合責任保險等。
　　醫療：政府購(gòu)買服務将提高(gāo)保障水(shuǐ)平
　　在醫療領域，政府向商業保險公司購(gòu)買服務将更多(duō)，将鼓勵保險公司大(dà)力開發各類醫療、疾病保險等商業健康保險産品，并與基本醫療保險相銜接。
　　巨災：建立巨災保險基金
　　意見這(zhè)次明(míng)确，包括研究建立巨災保險基金、巨災再保險等制度，逐步形成财政支持下(xià)的(de)多(duō)層次巨災風險分(fēn)散機制。
　　“三農”：将試點農産品價格保險
　　将開展農産品目标價格保險試點。這(zhè)意味著(zhe)對(duì)于農産品的(de)價格波動，農民可(kě)能心裏更有“底”。同時(shí)，探索天氣指數保險等新興産品和(hé)服務。