自2014年1月(yuè)6日起,我國企業會計信息化(huà)工作首次有了(le)全國統一的(de)規範。
财政部日前發布《企業會計信息化(huà)工作規範》,這(zhè)是繼20年前《會計電算(suàn)化(huà)管理(lǐ)辦法》、《商品化(huà)會計核算(suàn)軟件評審規則》等相關辦法發布之後,财政部首次以“會計信息化(huà)”的(de)概念來(lái)規範企業的(de)相關工作。
用(yòng)中南(nán)财經政法大(dà)學會計學院教授張慧德的(de)話(huà)來(lái)說,這(zhè)個(gè)規範是業内盼望已久的(de)。
折射會計信息化(huà)20年巨變
近20年來(lái),企業會計信息化(huà)建設所發生的(de)改變即使用(yòng)翻天覆 地來(lái)形容也(yě)毫不爲過,特别是近幾年來(lái),雲計算(suàn)、遠(yuǎn)程訪問等新技術撲面而來(lái),在企業中的(de)應用(yòng)也(yě)越來(lái)越廣泛。
對(duì)此,新規均進行了(le)明(míng)确規定。例如,客戶以遠(yuǎn)程訪問、雲計算(suàn)等方式使用(yòng)會計軟件生成的(de)電子會計資料歸客戶所有;以遠(yuǎn)程訪問、雲計算(suàn)等方式提供會計軟件的(de)供應商,應當做(zuò)好本廠商不能維持服務情況下(xià),保障企業電子會計資料安全以及企業會計工作持續進行的(de)預案,并在相關服務合同中與客戶就該預案做(zuò)出約定。
另外,針對(duì)會計信息化(huà)環境下(xià)的(de)資料安全問題,企業将更加放心。以遠(yuǎn)程訪問、雲計算(suàn)等方式提供會計軟件的(de)供應商,應當在技術上保證客戶會計資料的(de)安全、完整。對(duì)于因供應商原因造成 客戶會計資料洩露、毀損的(de),客戶可(kě)以要求供應商承擔賠償責任。
無疑,此類規定可(kě)以更好地幫助企業和(hé)軟件供應商解決他(tā)們之間的(de)“麻煩”,這(zhè)些“麻煩”或者已經發現,或者不可(kě)預見。
張慧德還(hái)注意到關于XBRL(可(kě)擴展商業報告語言)的(de)相關規定。财政部鼓勵軟件供應商在會計軟件中集成XBRL功能,便于企業生成符合國家統一标準的(de)XBRL财務報告。
“這(zhè)些規定顯示了(le)規範的(de)先進性和(hé)及時(shí)性。”張慧德總結說。
同時(shí),對(duì)于提供會計軟件的(de)供應商來(lái)說,此規範也(yě)有重要的(de)指導意義。浪潮集團通(tōng)軟公司總裁助理(lǐ)楊良告訴記者:“在産品研發方面,規範爲軟件供應商也(yě)指明(míng)了(le)方向。
比如,在保證客戶資料的(de)安全性、 完整性等方面,相信供應商會更加重視如何進一步完善。”
順應管理(lǐ)會計大(dà)趨勢
在新規中,“會計信息化(huà)”的(de)概念也(yě)首次得(de)到了(le)官方界定。
新規認爲,會計信息化(huà),是指企業利用(yòng)計算(suàn)機、網絡通(tōng)信等現代信息技術手段開展會計核算(suàn),以及利用(yòng)上述技術手段将會計核算(suàn)與其他(tā)經營管理(lǐ)活動有機結合的(de)過程。
顯然,概念的(de)亮點在于後半句。
“也(yě)就是說,會計信息化(huà)所支持的(de)不僅僅是會計核算(suàn),還(hái)包括其他(tā)經營管理(lǐ)活動。而20年前的(de)‘會計電算(suàn)化(huà)’概念,所指向的(de)僅僅是會計核算(suàn)。”張慧德說。這(zhè)一點,也(yě)順應了(le)目前的(de)管理(lǐ)會計 熱(rè)潮。
另外,财務共享中心是新規中重點強調的(de)内容之一。“很多(duō)大(dà)型集團企業正在逐步探索建立财務共享中心,這(zhè)将進一步推進管理(lǐ)會計在企業的(de)運用(yòng)。”楊良說。
一般而言,企業的(de)會計信息化(huà)包括會計核算(suàn)信息化(huà)、财務管理(lǐ)信息化(huà)和(hé)決策支持信息化(huà)三個(gè)階段。
其中,決策支持信息化(huà)包括實現财務分(fēn)析、全面預算(suàn)管理(lǐ)、風險控制、績效考核等方面的(de)信息化(huà)。如果說财務管理(lǐ)信息化(huà)階段是“批量”性活動,那麽,決策支持信息化(huà)應該算(suàn)作是“量身定做(zuò)”。
也(yě)就是說,企業如果處在決策支持階段,其會計信息化(huà)可(kě)以支持某個(gè)特定的(de)項目的(de)決策。
據研究會計信息化(huà)多(duō)年的(de)張慧德介紹,目前我國很多(duō)企業還(hái)停留在會計核算(suàn)信息化(huà)階段,部分(fēn)國企和(hé)上市公司等已經上升到第二階段,而決策支持階段仍是目前大(dà)多(duō)數企業無法企及的(de)。
張慧德認爲,企業會計信息化(huà)水(shuǐ)平在經過第二、第三階段的(de)發展後,也(yě)會在一定程度上提升這(zhè)個(gè)企業管理(lǐ)會計的(de)水(shuǐ)平。
“會計信息化(huà)工作規範中的(de)相關内容還(hái)可(kě)以與管理(lǐ)會計融合得(de)更加密切,以切實提高(gāo)會計信息的(de)有用(yòng)性。”武漢航天遠(yuǎn)景科技有限公司财務總監趙團結給出這(zhè)樣的(de)建議(yì)。
對(duì)内控和(hé)人(rén)才建設提出要求
會計信息化(huà)推進過程中存在的(de)主要問題和(hé)障礙,是缺乏複合型人(rén)才和(hé)完善的(de)内控體系。
而規範對(duì)會計從業人(rén)員(yuán)職業道德素質、業務素質、知識素質提出了(le)更高(gāo)的(de)要求。
新規要求,企業應當指定專門機構或者崗位負責會計信息化(huà)工作。未設置會計機構和(hé)配備會計人(rén)員(yuán)的(de)企業,由其委托的(de)代理(lǐ)記賬機構開展會計信息化(huà)工作。
“對(duì)于企業來(lái)說,落實規範 的(de)重點方向應該是提高(gāo)會計核算(suàn)水(shuǐ)平和(hé)内部控制水(shuǐ)平。”趙團結說,這(zhè)就需要一批高(gāo)素質的(de)專業人(rén)才。這(zhè)些專業人(rén)才應當是既懂(dǒng)會計業務知識又懂(dǒng)計算(suàn)機操作的(de)适合會計信息化(huà)發展需要的(de)複合型人(rén)才。同時(shí),這(zhè)些專業人(rén)才還(hái)需要深入地了(le)解企業的(de)業務特點,這(zhè)樣才能将企業業務和(hé)會計信息化(huà)有效結合起來(lái)。
在會計信息化(huà)環境下(xià),數據處理(lǐ)日趨集中化(huà)、自動化(huà)、關聯化(huà)、流程化(huà),一個(gè)數據的(de)錯誤會從一個(gè)環節蔓延到其他(tā)環節,最終導緻整個(gè)系統的(de)數據失真。所以,内部控制體系要通(tōng)過系統的(de)實時(shí)控制和(hé)專業人(rén)才的(de)規劃,進行重新規劃、設計和(hé)定義,從組織、制度、稽核監控規則、崗位設置、權限設定、流程梳理(lǐ)再造、安全保障、人(rén)員(yuán)培訓等各方面考慮,建立完善的(de)内部控制制度和(hé)管理(lǐ)制度體系。
在内部控制方面,新規要求,企業應當遵循企業内部控制規範體系要求,加強對(duì)會計信息系統規劃、設計、開發、運行、維護過程的(de)控制,将控制過程和(hé)控制規則融入會計信息系統,實現對(duì)違反控制規則情況的(de)自動防範和(hé)監控,提高(gāo)内部控制水(shuǐ)平。
可(kě)見,這(zhè)也(yě)将是企業和(hé)軟件供應商共同努力的(de)方向。