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“營改增”是财稅改革重頭戲

更新時(shí)間:2014-03-06 12:59:52點擊次數:12300次字号:T|T
       “營改增”試點擴大(dà)到鐵路運輸、郵政服務、電信等行業;相關部門目前正在加緊研究消費稅改革方案   今年政府工作報告中,稅制改革亮點頻(pín)現。政府工作報告提到,要推進稅收制度改革,把“營改增”試點擴大(dà)到鐵路運輸、郵政服務、電信等行業。   “營改增”是深化(huà)财稅體制改革的(de)“重頭戲”,是落實十八屆三中全會有關稅制改革要求的(de)重要内容。記者了(le)解到,财稅部門2014年稅制改革重點工作已經明(míng)确,将...
    
  “營改增”試點擴大(dà)到鐵路運輸、郵政服務、電信等行業;相關部門目前正在加緊研究消費稅改革方案
  今年政府工作報告中,稅制改革亮點頻(pín)現。政府工作報告提到,要推進稅收制度改革,把“營改增”試點擴大(dà)到鐵路運輸、郵政服務、電信等行業。
  “營改增”是深化(huà)财稅體制改革的(de)“重頭戲”,是落實十八屆三中全會有關稅制改革要求的(de)重要内容。記者了(le)解到,财稅部門2014年稅制改革重點工作已經明(míng)确,将抓緊研究将電信業納入“營改增”範圍的(de)政策,力争今年4月(yuè)1日實施。
  業内人(rén)士稱,目前電信業在營業稅稅制下(xià)的(de)稅率爲3%,如果改爲增值稅後,稅率将變爲11%或17%,“營改增”後稅收是否會高(gāo)于此前,取決于行業的(de)價格轉嫁能力。
  社科院财政研究室主任楊志勇表示,由于電信行業業務非常複雜(zá),創新性也(yě)很強,“營改增”的(de)宗旨是整體稅負不增加,但是對(duì)不同企業在不同階段的(de)影(yǐng)響是不同的(de)。
  消費稅改革也(yě)被納入政府工作報告稅制改革的(de)重點。全國政協委員(yuán)、财政部财科所所長(cháng)賈康稱,相關部門目前正在加緊研究消費稅改革方案。
  有财稅專家表示,目前消費稅的(de)征收範圍窄,一些高(gāo)能耗、高(gāo)污染産品和(hé)部分(fēn)高(gāo)檔消費品沒有納入增稅範圍,并且部分(fēn)産品的(de)稅率需要根據當前實際情況調整。推進消費稅改革的(de)思路是,“調整消費稅征收範圍、環節和(hé)稅率,将一些資源類産品和(hé)高(gāo)檔消費品納入征收範圍,進一步發揮消費稅的(de)調節功能。”
  賈康說,消費稅改革有若幹個(gè)相關聯的(de)目的(de)。首先,是把消費稅的(de)可(kě)行部分(fēn)推到零售環節,歸地方掌握,以增加“營改增”後的(de)地方稅收,同時(shí)促進地方政府更多(duō)關心轄區(qū)内的(de)供銷兩旺,而非吸引企業投資;其次,是對(duì)資源能源産品征稅,以對(duì)資源環境保護進行調節;第三,是對(duì)包括私人(rén)飛(fēi)機、遊艇等炫耀性奢侈品消費征稅。
  資源稅改革今年也(yě)将有新進展。财政部預算(suàn)草(cǎo)案報告中明(míng)确提到,2014年财稅改革工作重點包括,實施煤炭資源稅“從價計征”改革。
  目前的(de)資源稅中,煤炭資源稅是“從量計征”的(de)方式,采用(yòng)1994年定的(de)稅率。由于多(duō)年來(lái)煤炭價格上漲很快(kuài),相形之下(xià),煤炭資源稅稅率低,對(duì)煤炭資源開發、使用(yòng)的(de)調節作用(yòng)非常有限。
  賈康說,資源稅改革應抓住煤炭價格回調的(de)寶貴時(shí)間窗(chuāng)口,把“從價”機制擴大(dà)到煤炭。資源品、基礎品,以及基礎能源的(de)比價關系和(hé)價格嚴重扭曲,已經是中國目前經濟發展不可(kě)忽視的(de)嚴重問題,市場(chǎng)化(huà)改革勢在必行。

http://bbs.sanesoft.cn/thread-2337-1-1.html (編輯:上海證券報)

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