财政部近日對(duì)施行了(le)16年的(de)原制度進行了(le)修訂，并發布新的(de)《科學事業單位會計制度》，以順應新形勢的(de)要求。
　　财政部會計司有關負責人(rén)告訴記者，爲進一步規範科學事業單位的(de)會計核算(suàn)行爲，加強财務會計管理(lǐ)和(hé)監督，提高(gāo)資金使用(yòng)效益，促進科技事業健康發展，新制度主要在7個(gè)方面進行了(le)改革：一是新增了(le)公共财政改革涉及的(de)相關會計業務;二是改進了(le)科技産品核算(suàn)方式，确保科技産品成本數據真實、準确;三是新增了(le)固定資産折舊(jiù)和(hé)無形資産攤銷核算(suàn)内容，兼顧預算(suàn)管理(lǐ)和(hé)内部成本費用(yòng)管理(lǐ)的(de)雙重需要;四是新增了(le)在建工程核算(suàn)内容，實現了(le)基建會計與科學事業單位會計的(de)并軌整合;五是增設了(le)“待處置資産損溢”科目以體現事業單位國有資産處置原則和(hé)程序要求;六是細化(huà)了(le)事業支出科目的(de)設置，更清晰地核算(suàn)科學事業單位支出情況，滿足科學 事業單位預算(suàn)管理(lǐ)需要;七是調整了(le)收入支出表的(de)結構，使之既能夠反映科研事業單位收入總額和(hé)支出總額信息，又能夠反映各種不同來(lái)源資金的(de)收、支和(hé)結轉結餘情況。
　　業内人(rén)士認爲，新制度對(duì)規範科學事業單位會計核算(suàn)、加強科研資金管理(lǐ)具有重要意義，同時(shí)也(yě)爲科學事業單位實現内部成本費用(yòng)管理(lǐ)打下(xià)了(le)良好基礎。
　　随著(zhe)我國公共财政體制的(de)逐步完善和(hé)科技體制改革的(de)不斷深入，财政對(duì)科技投入比重逐步加大(dà)，科研經費投入逐年增多(duō)。
　　但是，科研資金使用(yòng)過程中的(de)違法違規案件時(shí)有發生。去年，審計署在對(duì)科研經費的(de)審計檢查中發現了(le)科研資金管理(lǐ)中存在的(de)一些問題，這(zhè)引起社會廣泛關注。
　　而且，十二屆全國人(rén)大(dà)常委會于2013年10月(yuè)第五次會議(yì)上舉行聯組會議(yì)，對(duì)國務院關于國家财政科技資金分(fēn)配與使用(yòng)情況的(de)報告進行了(le)專題詢問。
　　上述财政部會計司負責人(rén)告訴記者，部門預算(suàn)、國庫集中收付制度、政府采購(gòu)、收支兩條線、政府收支分(fēn)類等财政改革以及科學事業單位業務發展和(hé)财務管理(lǐ)新要求，都需要科學事業單位的(de)會計制度也(yě)跟上步伐。
　　2012年，财政部先後發布了(le)新修訂的(de)《事業單位财務規則》、《事業單位會計準則》和(hé)《科學事業單位财務制度》，對(duì)科學事業單位的(de)預算(suàn)管理(lǐ)、财務管理(lǐ)、會計核算(suàn)、會計信息提供等都提出了(le)新要求。
　　因此，新制度在這(zhè)樣的(de)背景下(xià)應運而生。
　　中國科學院上海技術物(wù)理(lǐ)研究所财務處處長(cháng)徐勇評價：“新制度順應了(le)公共财政改革要求，與行業的(de)财務制度精神也(yě)保持了(le)一緻。”事實上，新制度有利于落實《科學事業單位财務制度》， 全面、完整地反映科學事業單位業務和(hé)财務管理(lǐ)的(de)改革成果;有利于規範科學事業單位會計核算(suàn)，提高(gāo)科學事業單位會計信息質量，滿足财政預算(suàn)管理(lǐ)和(hé)内部成本費用(yòng)管理(lǐ)需要;也(yě)有利于科學事業單位提升财務管理(lǐ)水(shuǐ)平和(hé)會計實務操作水(shuǐ)平。
　　徐勇表示，新制度将迫使科學事業單位提升預算(suàn)管理(lǐ)、收支管理(lǐ)、資金結轉結餘管理(lǐ)等方面的(de)水(shuǐ)平。“如果單位預算(suàn)管理(lǐ)不到位，會計核算(suàn)很難做(zuò)到規範。”記者了(le)解到，财政部下(xià)一步将積極做(zuò)好新制度的(de)培訓、宣傳和(hé)解釋工作，督促科學事業單位做(zuò)好新舊(jiù)會計制度銜接和(hé)新制度的(de)執行工作，确保全面貫徹落實好新制度。同時(shí)，财政部将密切跟蹤新制度的(de)施行情況，及時(shí)解決新制度執行中的(de)新問題。