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小微企業稅收優惠工作升至政治任務層面

更新時(shí)間:2014-10-24 12:00:57點擊次數:10001次字号:T|T
       據國家稅務總局消息,爲深入貫徹國務院部署,結合前一階段小微企業所得(de)稅優惠政策實施情況,現對(duì)進一步統籌做(zuò)好小微企業各項稅收優惠政策落實工作,國家稅務中局發布了(le)《關于進一步加強小微企業稅收優惠政策落實工作的(de)通(tōng)知》,通(tōng)知規定,小微企業稅收優惠政策“含金量”高(gāo),各級稅務機關必須進一步采取有效措施,解決政策執行“最後一公裏”問題。要充分(fēn)認識到“屍位素餐是腐敗,不作爲的(de)‘懶政’也(yě)是腐...
    
  據國家稅務總局消息,爲深入貫徹國務院部署,結合前一階段小微企業所得(de)稅優惠政策實施情況,現對(duì)進一步統籌做(zuò)好小微企業各項稅收優惠政策落實工作,國家稅務中局發布了(le)《關于進一步加強小微企業稅收優惠政策落實工作的(de)通(tōng)知》,通(tōng)知規定,小微企業稅收優惠政策“含金量”高(gāo),各級稅務機關必須進一步采取有效措施,解決政策執行“最後一公裏”問題。要充分(fēn)認識到“屍位素餐是腐敗,不作爲的(de)‘懶政’也(yě)是腐敗”,進一步應用(yòng)工作督查和(hé)績效考核手段,增強基層稅務機關落實小微企業稅收優惠政策的(de)執行力。小微企業各項稅收優惠政策落實情況已經列爲重點督辦和(hé)績效考核事項,各省稅務機關務必高(gāo)度重視,周密部署,确保小微企業優惠政策落實到位。上級稅務機關要根據小微企業稅收優惠政策落實工作情況,準确把握時(shí)間、工作節點,對(duì)重點地區(qū)、受惠面低的(de)地區(qū)有針對(duì)性地開展工作督查。發現思想不重視、工作不到位、責任心不強、落實不力的(de)單位,要認真整改,并實行批評問責。下(xià)面是通(tōng)知全文:
  關于進一步加強小微企業稅收優惠政策落實工作的(de)通(tōng)知
  各省、自治區(qū)、直轄市和(hé)計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:
  爲深入貫徹國務院部署,結合前一階段小微企業所得(de)稅優惠政策實施情況,現對(duì)進一步統籌做(zuò)好小微企業各項稅收優惠政策落實工作通(tōng)知如下(xià):
  一、進一步提高(gāo)認識,切實把落實小微企業優惠政策列入各級稅務機關重要議(yì)事日程
  小微企業是社會主義市場(chǎng)經濟主體的(de)重要組成部分(fēn),對(duì)繁榮市場(chǎng)、促進就業、改善民生、維護社會穩定等方面都起著(zhe)重要作用(yòng)。同時(shí),小微企業也(yě)是當前釋放改革紅利,刺激經濟發展的(de)關鍵領域和(hé)薄弱環節。國務院非常重視小微企業發展,連續出台一系列包括稅收優惠在内的(de)相關政策,扶持小微企業發展。爲确保支持小微企業發展政策的(de)落實,國務院領導同志多(duō)次作出重要批示,今年上半年以來(lái),國務院還(hái)組織對(duì)多(duō)個(gè)省市開展了(le)工作督導。稅務總局明(míng)确提出,要把認真貫徹落實各項稅收優惠政策作爲稅務系統的(de)一項重要工作。各級稅務機關要進一步提高(gāo)思想認識,高(gāo)度重視小微企業稅收優惠政策的(de)落實工作,并提升到“政治任務”層面,列入重要議(yì)事日程,下(xià)大(dà)力氣抓好抓實。要集思廣益,打破常規,确保小微企業減免稅取得(de)成效。稅政、征管、納稅服務、信息化(huà)等部門要群策群力,各司其職,形成合力,全力把小微企業稅收優惠政策落到實處。
  二、持續廣泛宣傳,進一步營造落實小微企業稅收優惠政策的(de)良好輿論環境
  一是充分(fēn)利用(yòng)電視、電台、網站、報刊、雜(zá)志、12366納稅服務熱(rè)線、辦稅服務廳、人(rén)民來(lái)信等平台和(hé)載體,通(tōng)過網站在線訪談、電視電台訪談等方式,持續做(zuò)好小微企業稅收優惠政策宣傳工作。要注重研究新聞傳播規律,轉變宣傳視角,創新宣傳内容,抓住不同階段、不同稅種的(de)宣傳重點,增強針對(duì)性,找準宣傳點和(hé)切入點,做(zuò)到通(tōng)俗易懂(dǒng),喜聞樂(yuè)見,提高(gāo)宣傳實效,引導輿論主旋律。二是圍繞國家近幾年連續調整小微企業增值稅、營業稅、企業所得(de)稅優惠政策情況,繼續宣傳相關稅收優惠政策内容、減免條件、管理(lǐ)方式、辦稅程序及納稅申報表的(de)填報方法等,便于納稅人(rén)掌握享受稅收優惠政策的(de)具體操作。要善于挖掘征納雙方落實小微企業稅收優惠政策的(de)典型案例,介紹各地落實小微企業稅收優惠政策的(de)成效,宣傳稅務機關在落實小微企業稅收優惠政策工作中的(de)創新做(zuò)法,宣傳納稅人(rén)享受小微企業稅收優惠政策的(de)所聞、所思、所感,增強感染力,進一步增強納稅人(rén)享受稅收優惠政策的(de)主動性。三是将小微企業增值稅、營業稅、企業所得(de)稅優惠政策及管理(lǐ)規定,及時(shí)補錄到12366知識庫,統一規範12366座席人(rén)員(yuán)的(de)答(dá)複口徑,保證12366解答(dá)相關政策的(de)準确性和(hé)權威性。在12366納稅服務熱(rè)線設置小微企業稅收優惠政策落實投訴專席,接受納稅人(rén)投訴,并在接到納稅人(rén)反映的(de)問題後3個(gè)工作日内予以落實解決。四是進一步加強與工商、工業和(hé)信息化(huà)、中小企業管理(lǐ)等部門聯系,結合稅務機關掌握小微企業稅收優惠政策數據,加強數據對(duì)比、分(fēn)析,争取相關部門支持。
  三、依托信息化(huà)手段,進一步爲小微企業享受稅收優惠政策提供便利
  一是适應提高(gāo)增值稅、營業稅起征點需要,進一步修改完善增值稅小規模納稅人(rén)和(hé)營業稅納稅人(rén)納稅申報表及填報說明(míng),需修改申報軟件的(de),要盡快(kuài)做(zuò)好軟件升級調整工作。二是在企業所得(de)稅方面,稅務機關要進一步明(míng)确職責、理(lǐ)順流程、整合資源,及時(shí)完善、修改企業所得(de)稅預繳申報軟件和(hé)信息系統,增加對(duì)納稅申報的(de)提示、提醒功能。在申報系統中自動協助企業計算(suàn)稅收優惠數額供納稅人(rén)選擇;在企業所得(de)稅申報期内,重點監控小型微利企業申報進度與享受稅收優惠的(de)準确性,适時(shí)開展提醒服務;申報期結束後,對(duì)未能按時(shí)享受優惠政策的(de)企業,稅務機關應盡快(kuài)篩選企業名單,告知企業在以後申報期間抵頂稅款。三是進一步加強小微企業享受減免稅情況統計分(fēn)析。各級稅務機關要認真負責,客觀、真實、全面地統計小微企業減免稅的(de)實際情況。
  四、進一步加強工作督查和(hé)績效考核,爲落實小微企業稅收優惠政策提供組織保證
    小微企業稅收優惠政策“含金量”高(gāo),各級稅務機關必須進一步采取有效措施,解決政策執行“最後一公裏”問題。要充分(fēn)認識到“屍位素餐是腐敗,不作爲的(de)‘懶政’也(yě)是腐敗”,進一步應用(yòng)工作督查和(hé)績效考核手段,增強基層稅務機關落實小微企業稅收優惠政策的(de)執行力。小微企業各項稅收優惠政策落實情況已經列爲重點督辦和(hé)績效考核事項,各省稅務機關務必高(gāo)度重視,周密部署,确保小微企業優惠政策落實到位。上級稅務機關要根據小微企業稅收優惠政策落實工作情況,準确把握時(shí)間、工作節點,對(duì)重點地區(qū)、受惠面低的(de)地區(qū)有針對(duì)性地開展工作督查。發現思想不重視、工作不到位、責任心不強、落實不力的(de)單位,要認真整改,并實行批評問責。
  在落實小微企業稅收優惠政策工作中,各級稅務機關要加強與上級稅務機關聯系,及時(shí)反映政策落實問題,按要求反饋工作情況及統計數據,加強對(duì)小微企業稅收優惠政策統計分(fēn)析工作。

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