營改增後，服務行業再迎國家政策“貼補”。近日，《國務院關于加快(kuài)發展生産性服務業促進産業結構調整升級的(de)指導意見》對(duì)外公布，從事研發設計、檢驗檢測認證、節能環保等科技型、創新型生産性服務業企業，可(kě)以申請認定爲高(gāo)新技術企業。如申報成功，可(kě)享受15%的(de)企業所得(de)稅優惠稅率。按此看，上述行業一些企業所得(de)稅稅率，有望比目前企業稅稅率25%下(xià)調10個(gè)百分(fēn)點。
　　國内生産性服務業與發達國家差距大(dà)
　　鄭州遠(yuǎn)達科技公司主要從事平台制作和(hé)服務器主機維護，是個(gè)典型的(de)生産性服務企業。公司總經理(lǐ)孫常宏在美(měi)留學時(shí)看到中國生産性服務業的(de)巨大(dà)市場(chǎng)，毅然決定回來(lái)創業。
　　但事實與其料想的(de)并不相同，公司運行4年來(lái)，利潤難以得(de)到大(dà)幅增長(cháng)，這(zhè)與目前電商平台轟轟烈烈的(de)上馬行動，形成了(le)鮮明(míng)的(de)對(duì)比。
　　“我感覺，國内生産性服務業發展比較滞後。很多(duō)人(rén)看重與消費者打交道，而忽視這(zhè)個(gè)作爲連接血脈的(de)行業。”孫常宏告訴記者，發達國家服務業占GDP的(de)比例達70%，在服務業中，生産性服務業占了(le)近六成。但目前我國乃至我省，生産性服務行業開發力度不夠。
　　國富公司負責人(rén)許繼國也(yě)有這(zhè)樣的(de)感覺。他(tā)說，生産性服務商的(de)利潤遠(yuǎn)不如源頭生産商，但是繳納的(de)稅款一樣，也(yě)沒有政策的(de)支持，導緻很多(duō)涉及生産性服務的(de)企業都難以做(zuò)大(dà)做(zuò)強。即使是東南(nán)亞，也(yě)有很多(duō)咨詢公司和(hé)服務公司産值過億，而在河(hé)南(nán)，這(zhè)樣的(de)公司恐怕沒幾個(gè)。
　　生産性服務業得(de)利好400 萬盈利少繳 40 萬稅
　　國務院近日印發《關于加快(kuài)發展生産性服務業促進産業結構調整升級的(de)指導意見》明(míng)确，盡快(kuài)将營業稅改征增值稅試點擴大(dà)到服務業全領域；鼓勵研發設計、第三方物(wù)流、信息技術服務、節能環保等服務企業，可(kě)以申報高(gāo)新企業，申報成功可(kě)将企業所得(de)稅降低至15%。
　　因爲企業所得(de)稅計算(suàn)方法較爲複雜(zá)，孫常宏給記者簡單算(suàn)了(le)筆賬：該公司2013年的(de)利潤大(dà)概在400萬左右，按照(zhào)目前25%的(de)企業所得(de)稅，需要繳納100萬稅款。如果該公司申請高(gāo)新企業成功，則會降低至15%，也(yě)就是60萬所得(de)稅，前後相差40萬。
　　“現在生産性服務企業吸引資金和(hé)投資的(de)能力不夠強，減了(le)企業所得(de)稅，企業利潤會有增加。更關鍵的(de)是，這(zhè)種政策有導向作用(yòng)，越多(duō)的(de)資金注入，這(zhè)個(gè)行業發展越快(kuài)。”鄭州市一家咨詢公司分(fēn)析師任先生表示。
　　小貼士
　　想減稅需申報高(gāo)新技術企業需6個(gè)條件
　　根據國務院的(de)意見，我國将重點發展研發設計、第三方物(wù)流、融資租賃、信息技術服務、節能環保服務、檢驗檢測認證、電子商務、商務咨詢、服務外包、售後服務、人(rén)力資源服務和(hé)品牌建設。
　　“并不是所有的(de)生産性服務企業都是高(gāo)新技術企業，或者都可(kě)以申請，還(hái)要根據條件。”鄭州市科技局一位負責人(rén)告訴記者，申報高(gāo)新技術企業有六個(gè)方面的(de)要求，其一，在中國境内，且有自主知識産權；其二，技術應屬于國家支持範圍；其三，科研人(rén)員(yuán)數量占比有硬性要求；其四，研究開發活動經費需達到要求比例；其五，高(gāo)新技術産品和(hé)服務占到收入的(de)六成；其六，滿足認定要求的(de)分(fēn)數。
　　但他(tā)同時(shí)表示，對(duì)于生産性服務企業的(de)高(gāo)新認定是否遵照(zhào)這(zhè)個(gè)模式來(lái)進行，目前還(hái)未有最終的(de)結果。但從此次的(de)意見要求來(lái)看，有可(kě)能會降低這(zhè)方面的(de)标準。
　　[深閱讀·淺理(lǐ)解]
　　如果生産企業是廚師生産性服務企業就是幫廚
　　生産性服務企業，這(zhè)個(gè)聽(tīng)起來(lái)抽象的(de)概念，其實遠(yuǎn)未有人(rén)們想得(de)複雜(zá)。它是生産上下(xià)遊活動的(de)延伸，包括專業服務、信息和(hé)中介服務、金融保險服務以及與貿易相關的(de)服務。
　　比如阿裏巴巴平台。很多(duō)人(rén)都知道它是個(gè)電商平台，但卻不知它就是典型的(de)生産性服務業。阿裏巴巴利用(yòng)互聯網平台和(hé)資源，一方面爲産品的(de)供應商提供需求者，一方面給産品的(de)需求者提供供應方。
　　再如鄭州市德美(měi)維修公司，它與多(duō)個(gè)品牌簽訂有合作協議(yì)，其服務的(de)目的(de)，是提供合作廠家所需的(de)安裝和(hé)維修服務，而并非直接針對(duì)消費者。公司對(duì)廠家負責，廠家對(duì)消費者負責。
　　鞏義市國富稭稈開發利用(yòng)有限公司，從事的(de)是稭稈加工産業，它将農民地裏産出的(de)稭稈收回，加工成飼料和(hé)原料，供應給養殖戶和(hé)工廠。這(zhè)是農業類的(de)生産性服務企業，雖然它從事了(le)加工活動，但卻是爲了(le)下(xià)遊企業做(zuò)更好生産而做(zuò)的(de)配套。
　　鄭州市鵬泰高(gāo)新建材制品有限公司，從煤炭企業拿煤矸石，再通(tōng)過加工做(zuò)成煤矸泥用(yòng)于做(zuò)磚。消化(huà)煤炭生産者的(de)廢料，同時(shí)産出磚塊生産者的(de)原料，這(zhè)就是工業類生産性服務企業。
　　從這(zhè)幾個(gè)例子可(kě)以看出，生産性服務企業就是爲制造類企業的(de)生産、制造提供配套服務的(de)企業。
　　如果将生産企業看做(zuò)是一個(gè)廚師的(de)話(huà)，生産性服務企業就是幫廚。它不做(zuò)菜，也(yě)不問口味如何，而是根據廚師需要，提供食材（切菜、供餐時(shí)負責飯菜的(de)及時(shí)添加）和(hé)其他(tā)幫助（配菜、廚房(fáng)餐廳衛生清理(lǐ)工作等）。
　　生産性服務企業主要存在于生産和(hé)制造業中。如平頂山天恒物(wù)流，它提供的(de)是将平頂山的(de)紡織類半成品運輸至江蘇的(de)紡織加工廠的(de)服務。而如果物(wù)流公司運輸的(de)是廣東一淘寶賣家發到鄭州賣家手中的(de)貨，那麽就不能算(suàn)是生産性服務企業。
　　如此來(lái)看，生産性服務企業涉及我們生活的(de)方方面面。住在精裝修好的(de)房(fáng)子裏，作爲生産性服務企業的(de)設計裝修公司出了(le)大(dà)力；寬闊的(de)高(gāo)速公路，有工程測量、組裝公司的(de)身影(yǐng)；就連想知道某個(gè)産品市場(chǎng)占有率如何，有時(shí)也(yě)脫離不了(le)咨詢公司的(de)幫助。
　　“生産性服務公司是服務業的(de)血脈，也(yě)是生産生活必不可(kě)缺的(de)行業。”鵬泰公司副總經理(lǐ)劉文簡言概括。
　　新聞背景
　　我國首次全面部署生産性服務業發展
　　新華社北(běi)京8月(yuè)6日電近日，國務院印發《關于加快(kuài)發展生産性服務業促進産業結構調整升級的(de)指導意見》（以下(xià)簡稱《指導意見》），這(zhè)是國務院首次對(duì)生産性服務業發展做(zuò)出的(de)全面部署。
　　《指導意見》強調，要以産業轉型升級需求爲導向，引導企業進一步打破“大(dà)而全”、“小而全”的(de)格局，分(fēn)離和(hé)外包非核心業務，向價值鏈高(gāo)端延伸，促進我國産業逐步由生産制造型向生産服務型轉變：一是鼓勵企業向産業價值鏈高(gāo)端發展；二是推進農業生産和(hé)工業制造現代化(huà)；三是加快(kuài)生産制造與信息技術服務融合。
　　《指導意見》強調，要做(zuò)到生産性服務業與生活性服務業并重，切實把服務業打造成經濟社會可(kě)持續發展的(de)新引擎。
　　意義
　　中國制造向高(gāo)端突圍要靠生産性服務業
　　目前總體而言，“中國制造”仍處于價值鏈中低端，龐大(dà)的(de)貿易規模和(hé)盈利能力并不協調。究其原因，高(gāo)增值環節集中的(de)服務部門，尤其生産性服務發展滞後是關鍵所在。發達經濟體正是憑借其先進的(de)生産性服務業主導著(zhe)全球生産網絡和(hé)價值鏈分(fēn)工。因此，服務業特别是生産性服務業的(de)發展水(shuǐ)平成爲衡量一國經濟現代化(huà)程度的(de)重要标志。