昨天召開的(de)國務院常務會議(yì)決定，從2014年7月(yuè)1日起，将自來(lái)水(shuǐ)、小型水(shuǐ)利發電等特定一般納稅人(rén)适用(yòng)的(de)增值稅6%、5%、4%、3%四檔征收率合并爲一檔，統一按現行簡易計稅辦法，執行3%的(de)征收率。
　　會議(yì)稱，這(zhè)一改變每年将爲相關領域企業減輕稅負約240億元。
　　“規範稅制、公平稅負，有利于營造良好發展環境、激發市場(chǎng)活力和(hé)内生動力，對(duì)穩增長(cháng)、保就業具有積極意義。”會議(yì)指出。
　　中翰（中國）稅務合作組織秘書(shū)長(cháng)王駿認爲，這(zhè)項政策既有利于新老稅制的(de)銜接，又能起到對(duì)這(zhè)部分(fēn)特定一般納稅人(rén)的(de)減稅作用(yòng)，同時(shí)，這(zhè)還(hái)透露出一個(gè)方向，增值稅的(de)稅率減并應該也(yě)會陸續開展。
　　王駿介紹說，特定一般納稅人(rén)并非一個(gè)法律概念，本來(lái)屬于增值稅一般納稅人(rén)，實際工作中，由于行業特殊性進項稅不是很足，所以采取了(le)簡易征收的(de)辦法計稅。
　　不過，現在老增值稅的(de)簡易征收和(hé)營改增後的(de)增值稅簡易征收有差别。營改增後的(de)簡易征收适用(yòng)稅率都是3%，而老增值稅稅制中設定了(le)3%、4%、5%、6%四檔簡易征收稅率。
　　“這(zhè)次合并就給實際操作提供了(le)極大(dà)的(de)便利。”王駿說，同時(shí)也(yě)将帶來(lái)明(míng)顯的(de)減稅效應。
　　據了(le)解，此次可(kě)以享受“減稅”利好的(de)自來(lái)水(shuǐ)、小型水(shuǐ)力發電等特定一般納稅人(rén)多(duō)爲小企業，原本的(de)納稅規模較小。
　　财政部公布數據顯示，去年國内增值稅收入28803億元，如按減稅240億元計算(suàn)，占全部增值稅收入的(de)0.8%，占去年全部稅收收入的(de)0.2%（110497億元），占全部公共财政收入的(de)0.19%（129143億元）。
　　對(duì)于“微刺激”經濟的(de)作用(yòng)，中國社科院财經戰略研究院研究員(yuán)楊志勇（微博）表示，從減稅規模來(lái)推算(suàn)，這(zhè)部分(fēn)企業整體繳納增值稅的(de)規模至少480億元，不會超過千億元，占全部增值稅收入的(de)比例約爲10%。
　　楊志勇分(fēn)析稱，在成本增加的(de)情況下(xià)，小企業本身生存可(kě)能就有困難。政策調整的(de)本意可(kě)能是通(tōng)過政府讓利，讓一些生存困難的(de)小企業先“活下(xià)來(lái)”。