日前，财政部和(hé)科技部聯合發布通(tōng)知，進一步明(míng)确了(le)科學事業單位在專用(yòng)基金的(de)提取方法和(hé)比例以及固定資産的(de)折舊(jiù)年限方面的(de)問題，這(zhè)爲相關單位解決了(le)實務操作中遇到的(de)一些難題。
　　2012年底，上述兩部委聯合修訂并發布《科學事業單位财務制度》，明(míng)确了(le)專用(yòng)基金和(hé)固定資産的(de)分(fēn)類，并提出要對(duì)固定資産計提折舊(jiù)，對(duì)無形資産進行攤銷。
　　中國科學院上海技術物(wù)理(lǐ)研究所财務處處長(cháng)徐勇表示，通(tōng)知内容解決和(hé)克服了(le)财務人(rén)員(yuán)在部分(fēn)實務操作領域存在的(de)模糊性和(hé)随意性問題。
　　例如，關于職工福利基金問題，在遵循新《科學事業單位财務制度》基本規定的(de)基礎上，兩部委又進一步明(míng)确了(le)實務操作上必然會碰到的(de)關于結餘分(fēn)配比例問題的(de)處理(lǐ)，即限定職工福利基金的(de)提取比例上限“不超過40%”。
　　徐勇表示，這(zhè)一規定意味著(zhe)非财政撥款産生的(de)淨結餘中至少有60%必須留存爲單位的(de)事業發展基金，爲單位日後的(de)科研主業發展進行資金儲備，這(zhè)既體現了(le)科學事業單位經營成果人(rén)人(rén)共享、“以人(rén)爲本”的(de)精神，同時(shí)又保障了(le)科學事業單位著(zhe)眼于未來(lái)發展的(de)資金安排。
　　另外，兩部委對(duì)科技成果轉化(huà)基金也(yě)做(zuò)出進一步規定。自2013年1月(yuè)1日起，科技成果轉化(huà)基金仍從事業收入和(hé)經營 收支結餘中提取。
　　這(zhè)次通(tōng)知調整了(le)計提的(de)基數和(hé)列支的(de)科目，也(yě)就是說，事業收入扣除從财政部門、财務主管部門和(hé)其他(tā)相關部門取得(de)的(de)有指定項目和(hé)用(yòng)途的(de)專項資金形成的(de)事業收入後，按照(zhào)不超過10%的(de)比例提取并在事業支出的(de)相關科目中列支;當年經營收支結餘按照(zhào)10%的(de)比例提取。以前年度提取的(de)科技成果轉化(huà)基金如有餘額，繼續用(yòng)于科技成果轉化(huà)。
　　徐勇認爲，這(zhè)一規定要求科學事業單位對(duì)收入的(de)管理(lǐ)與核算(suàn)更加精細化(huà)，這(zhè)也(yě)對(duì)财務人(rén)員(yuán)的(de)綜合素質提出了(le)更高(gāo)的(de)要求。
　　另外，規範固定資産的(de)折舊(jiù)年限也(yě)一直是實務界關注的(de)一個(gè)問題。中國石油大(dà)學(華東)财務與會計系副教授劉福東告訴記者，确定合理(lǐ)的(de)折舊(jiù)年限并不容易，這(zhè)涉及到業務流程和(hé)資産損耗的(de)配比。
　　兩部委對(duì)固定資産的(de)折舊(jiù)年限按照(zhào)固定資産的(de)大(dà)類和(hé)大(dà)類中的(de)主要類别進行了(le)具體規定，從而規範和(hé)明(míng)确了(le)單位在固定資産折舊(jiù)會計處理(lǐ)上的(de)年限預估問題。
　　徐勇認爲，這(zhè)使得(de)科學事業單位的(de)固定資産淨值與其他(tā)事業單位之間乃至與企業單位之間都具有了(le)可(kě)比性。
　　當然，在科學事業單位的(de)資産管理(lǐ)工作中，固定資産折舊(jiù)年限的(de)細化(huà)規定，無論是對(duì)人(rén)員(yuán)素質，還(hái)是對(duì)制度建設，都提出了(le)更高(gāo)、更精細化(huà)的(de)要求。